化工行業(yè)綠色發(fā)展水平不足問(wèn)題怎么解？

化工行業(yè)規模體量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、資本技術(shù)密集，是我國國民經(jīng)濟的基礎行業(yè)和重要組成部分。經(jīng)過(guò)數十年的發(fā)展，中國已經(jīng)成為世界化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地，是全球最大的化學(xué)品生產(chǎn)銷(xiāo)售國。但與先發(fā)工業(yè)化國家相比，我國的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在產(chǎn)業(yè)形態(tài)不完善、技術(shù)水平有限、綠色發(fā)展水平不足等突出問(wèn)題。

化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展是未來(lái)大勢所趨

化工行業(yè)的生產(chǎn)工藝復雜、產(chǎn)污環(huán)節多、污染物成分復雜、處理難度大，環(huán)境安全事故也時(shí)有發(fā)生，尤其是工業(yè)“三廢”排放總量大。2017年，中國石油和化工行業(yè)的工業(yè)廢水排放量約40億噸，占工業(yè)廢水排放總量的20%；石化行業(yè)VOCs（揮發(fā)性有機物）排放總量約為6億立方米，占工業(yè)源VOCs排放量的比重超過(guò)40%；工業(yè)固廢產(chǎn)生總量約為2.7億噸，在工業(yè)行業(yè)排名中位居第二。產(chǎn)值高、污染重的行業(yè)特征要求化工行業(yè)必須積極探索綠色低碳、安全環(huán)保的清潔生產(chǎn)工藝和污染防治技術(shù)?！熬G色化工”已成為未來(lái)化工行業(yè)發(fā)展的大勢所趨。

HA-VOCs3000（A型）固定污染源揮發(fā)性有機物在線(xiàn)報警監控系統

近年來(lái)，在統籌推進(jìn)“五位一體”的總體布局指導下，我國在發(fā)展壯大化工產(chǎn)業(yè)的同時(shí)也愈發(fā)注重生態(tài)環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)轉型升級，化工行業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的一系列重要政策、法規相繼出臺?！妒a(chǎn)業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見(jiàn)》《促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導意見(jiàn)》《綠色化工園區評價(jià)導則》等政策、法規和行業(yè)標準推動(dòng)化工行業(yè)綠色可持續發(fā)展取得了一定成效。但與國際先進(jìn)水平相比，我國化工產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展仍然存在諸多短板，筆者歸納出以下三個(gè)方面：

一是對研發(fā)重視不夠、創(chuàng )新水平不高。從研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重來(lái)看，2015年，歐美國家的化工行業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售額的比重維持在1.7%左右，而中國化工行業(yè)的研發(fā)投入比重僅為0.8%。從專(zhuān)利申請數量看，我國化工企業(yè)專(zhuān)利申請數量雖然逐年增長(cháng)，但外資公司和跨國公司的專(zhuān)利申請數顯著(zhù)高于中國本土企業(yè)?？萍佳邪l(fā)人員方面，我國化工園區的科技人員數量和比重也顯著(zhù)低于國外先進(jìn)化工園區?？梢?jiàn)我國化工產(chǎn)業(yè)仍需加大科技創(chuàng )新投入。

二是產(chǎn)業(yè)一體化程度不高?；ば袠I(yè)一體化發(fā)展模式有利于產(chǎn)業(yè)之間的共生和耦合，構建化工企業(yè)之間的循環(huán)經(jīng)濟系統。整體而言，我國化工行業(yè)一體化發(fā)展程度較低，這主要與園區缺少規劃有關(guān)。園區內企業(yè)之間的產(chǎn)品缺乏關(guān)聯(lián)，既無(wú)法發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應，也難以形成循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統。筆者在調研中發(fā)現，不少企業(yè)表示，生產(chǎn)過(guò)程中的副產(chǎn)品可以作為另一種化學(xué)產(chǎn)品的原料或中間體，但由于園區沒(méi)有形成一體化的循環(huán)經(jīng)濟系統，不得不作為危廢被填埋，不僅浪費了原本可以回收利用的資源，還增加了環(huán)境處理成本和負面環(huán)境影響。

三是我國化工產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理水平不高，園區精細化管理程度較低。全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )副會(huì )長(cháng)駱建華曾表示，目前山東、浙江、江蘇多省化工園區的環(huán)境達標率僅為兩成至三成?；@區環(huán)境管理不善造成的污染情況多有發(fā)生。

推動(dòng)中國化工產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級的建議

針對我國化工行業(yè)存在的上述問(wèn)題，筆者提出如下幾點(diǎn)建議：

分階段逐步加嚴環(huán)境標準，倒逼化工產(chǎn)業(yè)轉型升級。山東省于2003年制定實(shí)施了《造紙工業(yè)水污染排放標準》（DB37/336-2003），長(cháng)周期、分階段逐步加嚴地方性造紙工業(yè)水污染物排放標準。從實(shí)踐情況來(lái)看，賦予了企業(yè)穩定的政策預期，為企業(yè)提標升級預留了必要的時(shí)間，不僅實(shí)現了行業(yè)主要污染物COD減排88%，而且山東造紙行業(yè)的規模、利稅分別達到8年前的2倍和4倍。在地方流域污染物排放標準的配合下，山東省實(shí)現了產(chǎn)業(yè)的空間布局優(yōu)化。

筆者認為，可以學(xué)習借鑒這一經(jīng)驗，根據產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境規劃要求，制定分階段逐步加嚴的化工行業(yè)污染物排放標準體系，落實(shí)企業(yè)的環(huán)保主體責任，讓企業(yè)成為污染防治和技術(shù)創(chuàng )新的主體，推動(dòng)中國化工行業(yè)實(shí)現綠色轉型升級。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )和龍頭企業(yè)的作用，推廣“責任關(guān)懷”體系。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，在化工行業(yè)內推廣“責任關(guān)懷”體系等自愿型環(huán)境規制項目，發(fā)揮“非正式約束機制”作用?！柏熑侮P(guān)懷”體系要求企業(yè)與社區公眾之間建立溝通機制，在項目規劃設計、選址、施工和生產(chǎn)運營(yíng)全過(guò)程中與公眾，特別是周邊社區居民溝通、對話(huà)，有助于消除公眾因對化工項目的不了解而產(chǎn)生的恐懼心理。通過(guò)開(kāi)展企業(yè)公眾開(kāi)放日等活動(dòng)，有助于倒逼企業(yè)強化自身規范和管理要求，持續改進(jìn)環(huán)境安全管理水平。

同時(shí)，發(fā)揮龍頭企業(yè)和先進(jìn)外資企業(yè)在推廣“責任關(guān)懷”體系中的作用。龍頭企業(yè)和先進(jìn)外資企業(yè)往往能帶動(dòng)周邊形成聯(lián)結上下游的化工產(chǎn)業(yè)集群，避免出現安全環(huán)境事故，有動(dòng)力推廣先進(jìn)的環(huán)境管理經(jīng)驗。例如，位于江蘇省常州市的濱江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區是我國較早一批承諾踐行“責任關(guān)懷”的化工園區，園區內的德國化工企業(yè)朗盛和荷蘭企業(yè)阿朗新科都在其中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

加快推動(dòng)化工企業(yè)入園發(fā)展，實(shí)現上下游一體化。堅持“統一規劃、合理布局、嚴格準入、一體化管理”的原則，做好園區的規劃選址和企業(yè)布局工作，嚴格園區內化工企業(yè)的安全準入，加強園區一體化監管，推動(dòng)園區與社會(huì )協(xié)調發(fā)展。要建立和完善責任明確、管理高效、資源共享的園區管理工作機制，強化園區內企業(yè)的安全生產(chǎn)管控，將園區內企業(yè)之間的相互影響降到最低?；@區應當在規劃階段便形成綜合競爭力，重視一體化發(fā)展，盡量形成企業(yè)間產(chǎn)品原料相互供給，推動(dòng)物料、能源、信息、物流以及基礎設施的一體化，實(shí)現經(jīng)濟、環(huán)境效益最優(yōu)化。

加大科技研發(fā)投入，助力企業(yè)綠色轉型。搶抓國務(wù)院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規劃》的戰略機遇，加快培育與智能制造、智慧監測等技術(shù)相結合的本土創(chuàng )新型企業(yè)，用智能制造為企業(yè)的綠色轉型插上“翅膀”，形成基于標準化綠色數據的可持續綠色生產(chǎn)方式。通過(guò)多種政策工具支持有能力的企業(yè)建立研發(fā)機構，加大對自主創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化項目的扶持力度。通過(guò)提升園區項目入園門(mén)檻，優(yōu)先選擇有自主創(chuàng )新技術(shù)、有新產(chǎn)品能填補國內技術(shù)空白的項目。通過(guò)“園中園”建設等新型發(fā)展、運營(yíng)模式，推動(dòng)園區創(chuàng )新載體建設，建立產(chǎn)、學(xué)、研合作平臺。

通過(guò)以上創(chuàng )新能力提升的措施，增強園區內化工產(chǎn)業(yè)集群的自主創(chuàng )新能力，尤其是綠色化工技術(shù)的創(chuàng )新能力，用科技創(chuàng )新和發(fā)展，支持企業(yè)的綠色轉型。

北京中恒安專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)VOC超標報警檢測儀、氮氧化物尾氣分析儀等產(chǎn)品，我們公司具備有實(shí)戰的技術(shù),專(zhuān)業(yè)的運營(yíng)團隊,為您創(chuàng )造以用戶(hù)體驗為前提的服務(wù)，服務(wù)的至善至美是我們永無(wú)止境的追求。產(chǎn)品廣泛應用于冶金、石油、化工、電力、礦山、市政、交通、消防及環(huán)保等領(lǐng)域，聯(lián)系電話(huà)：4006064188。