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根據《大氣中國2019:中國大氣污染防治進(jìn)程》可知,2018年我國338個(gè)城市PM2.5年均濃度為39微克/立方米,相比2017年下降了4微克/立方米,但O3 污染加重的趨勢未得到緩解,反而繼續增加,年均濃度達151微克/立方米。
大氣治理浩浩蕩蕩多年,目前已經(jīng)進(jìn)入了治理的攻堅期。早就有專(zhuān)家表示,接下來(lái)的大氣污染治理核心是抓好兩個(gè)協(xié)同,即臭氧和PM2.5的協(xié)同,而協(xié)同治理的關(guān)鍵就是要做好氮氧化物和VOCs減排,尤其是VOCs的治理。
資料顯示,VOCs通過(guò)一系列的光化學(xué)反應可以形成顆粒物,氮氧化物參與其中發(fā)生光化學(xué)氧化反應可以形成臭氧,臭氧的污染程度與VOCs、氮氧化物等前體物濃度,以及光照、溫度等氣象條件也密切相關(guān)。
“對癥下藥”是治理大氣污染物的主要手段。據了解,VOCs的主要排放源包括工業(yè)(特別是石油化工)、交通和民用部門(mén)以及天然源,氮氧化物則主要由工業(yè)(包括電力)和交通部門(mén)排放。相比到氮氧化物,VOCs在各種管件連接的地方或者敞口的地方都可能會(huì )溢散出來(lái),所以需要控制的范圍或者需要關(guān)注的地方更多。
早在2013年,我國在多項政策法規中明確要求氮氧化物排放總量減少,在重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)VOCs排放總量控制,這是協(xié)同控制PM2.5與臭氧污染的重要舉措,隨著(zhù)協(xié)同控制頂層設計的出現,我國成立了中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )大氣臭氧污染控制專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),開(kāi)啟了PM2.5與臭氧污染協(xié)同控制的新征程。
2014年,國家環(huán)境保護城市大氣復合污染成因與防治重點(diǎn)實(shí)驗室聯(lián)合清華大學(xué)以及長(cháng)三角三省一市環(huán)科院和監測中心開(kāi)展“長(cháng)三角區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控支撐技術(shù)研發(fā)及應用”,研究中提出的“加強長(cháng)三角區域臭氧協(xié)同治理的對策建議”、“開(kāi)展長(cháng)三角多城市大氣污染協(xié)同控制的建議”等建言被上海大氣污染治理所采納。
2018年,國家科技部設立了“長(cháng)三角PM2.5和臭氧協(xié)同防控策略與技術(shù)集成示范”項目,取得了顯著(zhù)成效,長(cháng)三角三省一市提前一年完成了“大氣十條”任務(wù)。
2019年,將PM2.5和臭氧協(xié)同治理列入“十四五”大氣污染治理進(jìn)程中,要求各城市制定或優(yōu)化協(xié)同治理策略,尤其是京津冀、長(cháng)三角、珠三角區域重點(diǎn)區域的治理。
一系列的行動(dòng)也表明,只有同時(shí)減排氮氧化物和VOCs,才能夠更有效地實(shí)現霾和臭氧治理的雙贏(yíng)。也正是由于VOCs排放量大且面廣,既有有組織排放也有大量無(wú)組織排放,管控難度較大,再加上減排比例、氣象變化等因素均可導致二者濃度的波動(dòng),PM2.5與臭氧污染協(xié)同控制中臭氧污染的控制還面臨很大的問(wèn)題與挑戰,既是關(guān)鍵點(diǎn)又是難點(diǎn)。
對此,有專(zhuān)家結合國外成功經(jīng)驗建議道,一是要加快監測能力建設,二是通過(guò)科技支撐提高PM2.5與臭氧污染控制精準性,三是要加大VOCs與氮氧化物的協(xié)同減排力度,保障減排方案落實(shí)到位。
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