我國VOCs治理再次提上日程

“近年來(lái)，臭氧污染問(wèn)題凸顯，已成為影響夏季環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素，而揮發(fā)性有機物（VOCs）則是形成臭氧及細顆粒物的重要前體物。為保障夏季臭氧污染防治各項任務(wù)措施落地見(jiàn)效，生態(tài)環(huán)境部于5月中下旬，對河北、山東、江蘇、安徽、河南5個(gè)省的部分城市開(kāi)展專(zhuān)題調研，了解各城市夏季臭氧污染防治工作情況?！痹诮照匍_(kāi)的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì )上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示。

HA-VOCs3000（A型）固定污染源揮發(fā)性有機物在線(xiàn)報警監控系統

作為臭氧重要前體物，自2010年環(huán)保部、發(fā)改委、能源局等9部委首次將VOCs列為重點(diǎn)控制污染物以來(lái)，我國一直不斷探索。隨著(zhù)當前臭氧問(wèn)題日益嚴峻，VOCs治理再次被置于重要位置。當前我國VOCs治理進(jìn)展如何？仍存在哪些問(wèn)題？

各地紛紛“亮劍”治理VOCs

來(lái)自生態(tài)環(huán)境部的數據顯示，當前我國PM2.5治理已初見(jiàn)成效，2019年，全國未達標的261城市PM2.5濃度同比下降2.4%，與前三年年均7.7%的改善幅度相比，下降速度明顯放緩。相較之下，臭氧濃度卻明顯上升，全國337個(gè)地級及以上城市臭氧濃度同比上升6.5%。

針對臭氧濃度上升問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(cháng)劉炳江在上述新聞發(fā)布會(huì )指出，夏季將實(shí)施VOCs綜合治理攻堅行動(dòng)；已經(jīng)啟動(dòng)的“十四五”大氣污染防治專(zhuān)項規劃編制中，特別針對臭氧的兩項前體物VOCs、氮氧化物設計減排目標。

5月15日，生態(tài)環(huán)境部還發(fā)布了《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函，要求自7月1日起全面執行《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》，落實(shí)無(wú)組織排放控制特別要求。

除了中央層面，近日各地也紛紛出臺相關(guān)政策，“亮劍”VOCs治理。

日前，山西省下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展決戰決勝藍天保衛戰夏季攻堅行動(dòng)的通知》，要求準確識別對本地臭氧生成起關(guān)鍵作用的高活性VOCs類(lèi)別，溯源確定本地區VOCs控制的重點(diǎn)污染源。山東、天津、河北、河南、江蘇、浙江、重慶、廣東等全國15個(gè)省市26地區也制定了大氣污染等防控計劃，提出組織開(kāi)展加油站、儲油庫、涂料等有機廢氣處理設施檢查，全國治理日益嚴格。

“從國家層面，生態(tài)環(huán)境部持續出臺VOCs控制的相關(guān)標準，今年7月1號也將有新標準要實(shí)施，各地政府也都不斷有動(dòng)作，在這種情況下，管控VOCs對進(jìn)一步降低PM2.5、抑制臭氧污染趨勢都是非常關(guān)鍵的?！眹掖髿馕廴痉乐喂リP(guān)聯(lián)合中心副主任柴發(fā)合對記者表示，“我們在特別注重PM2.5的同時(shí)，把PM2.5和臭氧協(xié)同控制，進(jìn)一步加快空氣質(zhì)量整體改善的進(jìn)程，是一個(gè)非常好的開(kāi)始，特別是今年要制定相關(guān)方案，也是第一次在臭氧污染的夏季制定有針對性的減排控制方案，非常及時(shí)?！?/span>

技術(shù)水平參差不齊

在VOCs排放方面，化工、涂料行業(yè)堪稱(chēng)“大塊頭”，也是各地整治考核最先整改的領(lǐng)域。

此次征求意見(jiàn)稿中明確，以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷(xiāo)等為重點(diǎn)領(lǐng)域，以工業(yè)園區、企業(yè)集群和重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)管控對象，大力推動(dòng)低（無(wú)）VOCs原輔材料生產(chǎn)和替代，全面加強無(wú)組織排放管控，強化精細化管理，提高企業(yè)綜合效益。

“VOCs治理前幾年主要抓集中排放的，化工園區、加油站這種好收集、好治理的，一直在做相關(guān)工作，但最大的難點(diǎn)是那些無(wú)組織排放的，比較散，很難收集和集中治理?！比珖ど搪?lián)環(huán)境商會(huì )秘書(shū)長(cháng)馬輝表示，“生態(tài)環(huán)境部加大治理，一方面是源頭管控，另一方面是過(guò)程中精細化治理，加上末端技術(shù)升級改造和創(chuàng )新、捕捉治理手段，是一個(gè)綜合概念?！?/span>

但據記者了解，當前我國VOCs治理技術(shù)種類(lèi)繁雜，治理效果參差不齊。

“2016-2017年那段時(shí)間VOCs管控比較嚴格，但是那會(huì )從政府層面到企業(yè)層面，對VOCs的治理了解比較少，市場(chǎng)上出現了一些處理效率比較低的光氧、等離子等新技術(shù)，并且相對比較便宜，企業(yè)就都上了，但經(jīng)過(guò)這幾年的使用和調查，這些技術(shù)處理效率特別低，偷排漏排了很多，并且目前VOCs的在線(xiàn)監測的也不是很穩定，導致現在處理率比較低的設備還在用?！睆V源環(huán)保技術(shù)工程師張憲東對記者表示，“現在企業(yè)、政府層面的認識和專(zhuān)業(yè)知識也都在加深，接下來(lái)會(huì )更嚴格，但趨向于選擇處理率比較合理的技術(shù)設備?！?/span>

應進(jìn)行經(jīng)驗梳理和系統評估

那么接下來(lái)VOCs治理具體應如何落實(shí)？柴發(fā)合給出建議：“此前各地已有了治理的相關(guān)行動(dòng)，需要進(jìn)行經(jīng)驗梳理和技術(shù)的系統評估，確定技術(shù)路線(xiàn)?！?/span>

“VOCs排放量大、面廣，首先應統一思想，嚴格按照國家標準及地方標準實(shí)施；第二，對于已經(jīng)安裝的設備，要確保運行效率，穩定發(fā)揮污染減排的效果；第三是加強監管，特別是對無(wú)組織排放的部分要加強監管，進(jìn)一步提高控制的技術(shù)應用能力和環(huán)境監管能力?！辈癜l(fā)合進(jìn)一步表示。

另一方面，對于相關(guān)環(huán)保企業(yè)來(lái)說(shuō)，VOCs治理力度的加強無(wú)疑將帶來(lái)新機遇。

張憲東表示：“加強治理力度無(wú)疑會(huì )帶來(lái)環(huán)保市場(chǎng)需求的增加，但環(huán)保企業(yè)首先要真正地做合格設備，不能一味地惡意競爭，拉低價(jià)格，降低設備生產(chǎn)質(zhì)量，最終導致企業(yè)受到影響。修煉好內功，抓住機遇，才可能會(huì )雙贏(yíng)?！?/span>

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